[摘要] 避孕药具的使用是计划生育的重要手段之一，但笔者认为避孕药具的管理制度应该革新为我国从法律及道德两个层面治理的一个重要工具，其意义不仅是单纯的为中国计划生育工作服务，同时也是帮助其从问题源头着手，慢慢渗入并瓦解一些法律无法触及的道德问题，从而进一步巩固我国计划生育这些年来所做出的累累硕果。

    [关键词] 计划生育；避孕药具；管理机制；创新

    [中图分类号] R169?[文献标识码] C?[文章编号] 2095-0616(2012)14-175-02

    在现今国民经济飞速发展的时代背景下，“人口”是限制一个国家发展走向的重要环节，20世纪70年代中国开始实行计划生育政策，从而控制人口基数，保证了社会的稳定和经济的发展。随着计划生育的管理逐步完善，避孕药具的管理机制也应运而生。随着社会的发展进步，人们的生活方式、认知、人生观、价值观也发生了改变。因此，避孕药具的管理机制必须打破墨守成规的管理方式。紧跟时代的步伐，建立新的管理体系。从而更好的服务于计划生育工作的开展[1]。

    1?计划生育避孕药具管理机制的现状

    1.1?人口流动的不确定性给避孕药具发放带来的冲击

    随着国民经济的迅猛发展以及自动化程度的大幅度提高 ......